Après l’intervention américaine en Irak et la fracture transatlantique, les ministres des Affaires étrangères de l’Union européenne chargeaient, en mai 2003, M. Javier Solana, Haut représentant pour la Politique étrangère et de sécurité commune de l’UE, d’élaborer un document stratégique pour l’Europe. Ce document initial, intitulé « Une Europe sûre dans un monde meilleur », fut présenté et approuvé au Conseil européen de Thessalonique, le 20 juin 2003, en tant que base d’une stratégie globale de sécurité européenne devant être adopté lors du Conseil européen clôturant la Présidence italienne, prévu les 12 et 13 décembre prochains…
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