La Stratégie spatiale de sécurité et de défense de l’Union européenne: une pétition de principe fondée sur un dilemme de sécurité politique

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Le 10 mars 2023 le Haut Représentant de l’Union européenne (UE) pour les Affaires étrangères et la Politique de sécurité (HR) et la Commission européenne publient une communication conjointe adressée au Parlement européen et au Conseil de l’UE intitulée « Stratégie spatiale de l’Union Européenne pour la sécurité et la défense » (SSUESD). Avec ce document, l’UE suit l’exemple des États-Unis, de la Chine, de la Russie, de la France et de l’OTAN qui se sont d’ores et déjà dotés d’une stratégie spatiale de défense. Le texte insiste à la fois sur la nécessité pour l’UE de prendre conscience de l’espace comme un milieu de plus en plus hostile et sur l’importance des moyens spatiaux européens qui doivent être protégés des menaces qui s’y multiplient. S’il est légitime que l’UE mette en place des mesures afin de protéger ses systèmes spatiaux, le texte présente toutefois plusieurs problèmes et manquements. Cette Note d’analyse les met en évidence en procédant en quatre temps. Le premier montre que la SSUESD est l’aboutissement de processus lents ayant connu une accélération récente. Le second temps se concentre sur l’absence de définition claire de la menace dans l’énoncé de la stratégie. Le troisième temps est consacré au dilemme de sécurité qui découle de la militarisation annoncée de la politique spatiale européenne. Enfin, le quatrième et dernier temps évalue les solutions diplomatiques proposées par la SSUESD et explique pourquoi elles ne permettent pas de surmonter le dilemme de sécurité engendré.

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