Publications

Monitoring of Regional Stability in the Sahel region and in West Africa– July to September 2014

This quarterly monitoring is part of a three years project (2014-2016) on “Contributing to improve human security, conflict prevention and strengthening the rule of law in Sub-Saharan countries” funded by the Ministry of Foreign Affairs of the Grand Duchy of Luxembourg. It aims to monitor the security situation in West Africa with a focus on Burkina Faso, Côte d’Ivoire, Guinea, Mali, Niger and Senegal. It examines in particular broad internal security issues, regional tensions, and cross-border crime and trafficking.

Crédit photo : Campagne contre la propagation du virus Ebola en Guinée (CE DG Echo/afreecom/Idrissa Soumaré)

L’ après F-16: une opportunité de changer de cap

Reporter une nouvelle fois l’échéance n’est plus possible : le nouveau gouvernement devra impérativement trancher la question du renouvellement des F-16 vieillissants. Investir des milliards dans un nouvel avion de combat dernier cri ou saisir l’occasion pour revoir le rôle de notre force aérienne ? Un choix stratégique majeur, lourd de conséquences…

Crédit photo: F-16 à la base aérienne de Kleine-Brogel (Benjamin Vokar/GRIP)

Stratégies d’émergence des États d’Afrique centrale et équatoriale : fondements et caractéristiques

Avec une croissance estimée à 6,2 % pour 2014, l’Afrique centrale figure parmi les régions les plus dynamiques du continent et parmi les zones de convergence des pays émergents. Ces derniers, dont la Chine, jouent effectivement un rôle déterminant dans l’accélération de la croissance économique africaine depuis une décennie, en important des quantités substantielles de matières premières et en exportant en retour des biens manufacturés vers les pays africains. La demande et les prix élevés des produits de base – notamment des hydrocarbures et des minerais – ont dopé les recettes des États, tandis que les flux d’investissements directs étrangers (IDE) ont stimulé l’investissement privé. Toutefois, selon une étude récente (Yoonyoung Cho et Bienvenue Tien, 2014) consacrée à l’analyse des sources de la croissance dans 32 pays d’Afrique subsaharienne, ce dynamisme économique n’est pas exclusivement lié à la demande des produits de base, qu’il s’agisse ou non de pétrole. En effet, plusieurs pays d’Afrique subsaharienne parmi ceux qui ont connu des taux de croissance élevés ainsi qu’un essor significatif d’IDE, sont dépourvus de ressources naturelles...

Le Traité sur le commerce des armes entrera en vigueur en décembre 2014 !

Le 25 septembre 2014, l’Argentine, les Bahamas, la Bosnie-Herzégovine, le Portugal, la République tchèque, Sainte-Lucie, le Sénégal et l’Uruguay ont ratifié le Traité sur le commerce des armes (TCA) à l’occasion d’une cérémonie organisée en marge de la 69e session de l’Assemblée générale des Nations unies. Grâce à ces huit nouvelles ratifications, qui portent à 53 le nombre de ratifications du texte, le TCA entrera en vigueur dès le 24 décembre de cette année, soit 90 jours après le dépôt du 50e instrument de ratification du traité et moins de deux ans après son adoption aux Nations unies le 2 avril 2013...

Crédit photo : adoption du TCA le 2 avril 2013 à l’Assemblée générale des Nations unies (source : Nations unies)

Fondements des politiques africaines des émergents (Brésil, Inde, Turquie et Afrique du sud)

Entre 2000 et 2012, le volume du commerce sino-africain est passé de 10 milliards à 200 milliards USD. Au cours de la même période, la Chine consolidait son statut de partenaire indispensable auprès de la plupart des pays africains. L’ampleur et le succès de la percée chinoise en Afrique a pratiquement occulté la présence grandissante d’autres pays émergents sur le continent – notamment le Brésil, l’Inde, l’Afrique du Sud ou la Turquie – dans des domaines aussi variés que le développement des infrastructures, les télécommunications, les marchés énergétiques, etc. Leur présence tend ainsi à consolider non seulement l’aspect concurrentiel des relations internationales en Afrique, mais aussi le processus d’intégration du continent à la mondialisation. Au-delà des spécificités, modalités, convergences et impacts de ces « nouveaux » partenariats, il convient d’analyser dans quelle mesure cette « coopération Sud-Sud » renforcée est vectrice d’opportunités nouvelles pour le continent... 

The EU and Arms Exports: Options and Limitations of the Common Position Review

In 2012, EU Member States started reviewing the EU Common Position defining common rules governing control of exports of military technology and equipment. While the process is still ongoing, this note takes stock of what Member States have agreed to review and suggests avenues for further improving the Common Position and its implementation. To do so, it draws upon an analysis of Member States’ practices which highlights not only inconsistent interpretations of the Common position’s criteria but also contradictions between some export licensing decisions and the spirit and letter of the European instrument. Therefore, and in spite of EU Member States having decided to carry out a limited review, this note calls for a thorough review and a progressive revision of the Common Position and its User’s Guide. When lives are at stake, proactive processes offer the options that reactive approaches deny.

Crédit photo: Stand de la FN Herstal au salon de l'armement terrestre Eurosatory (Benjamin Vokar/GRIP - Juin 2014)

The EU, Japan and South Korea: Mutual Recognition between Different Partners

Over the past ten years, the European Union has started to negotiate and sign Framework Participation Agreement (FPA) with third states, in order to have them participate in the various CSDP missions. The EU has recently signed an FPA with South Korea and has approached Japan to negotiate one, going beyond its usual area of cooperation and engaging partners with which it has very little experience. Yet, the rationale underlying this trend has to be figured out. It appears that what prevails is rather the symbolic value of recognising and being recognised as a relevant international security actor, both for the EU and its Asian partners. It does matter that the EU set a foot on the security map in East Asia, while it is equally important for Japan and South Korea to appear as key security players through partnerships.

Credits: C. Ashton meets ROK Minister of Foreign Affairs to sign the Framework Participation Agreement (EEAS)

The EU and its member states in the Sahel, presence and action modes

In the Sahel, there are threats and natural resources. So many reasons that lead some states to rush to the area and to engage in economic competition. But it's mostly security concerns and the urgent need to create a real dynamic of development and resilience in populations that led some European States to increase their presence and to encourage the EU to mobilize its broad ranges of tools in all fields of actions. Because they are well aware that their bilateral actions are no longer sufficient, EU Member States organize themselves with the partners’ assistance who are ready to financially or logistically support their actions in Sahel countries. But the EU remains the primary driver of EU Member States’ actions because of the efficiency it is supposed to generate.

This Note is adapted from the book "Europe has an idea, et alors ?" from Sven Biscop andAlexander Mattelaer, published in December in the series "The Ashgate Research Companion to the Foreign Policies of Europe" 

(Crédit photo: ecdpm.org) The EU Strategy for Security and Development in the Sahel – An indicator for the future of EU External Action

 

African Peer Review Mechanism: insight and perspectives

The African Peer Review Mechanism (APRM) is a review mechanism settled for and by African countries. 34 countries on 54 voluntarily joined the APRM. Its aim is to assess state practice of governance in four areas: democracy and political governance, economic governance and management, corporate governance and socioeconomic development. It allows for a self-assessment, an external assessment and a peer review, and so creates two-folded dialog opportunity: between state and its civil society and between states themselves.

(Crédit photo : NEPAD Photo Gallery - Fatuma Ndagiza Nyirakobwa, Vice Chair of the African Peer Review Mechanism (APRM) Panel of Eminent Persons)

 

The French Defence Industry: A Strategic Autonomy Under Stress

The French Defence Industrial and Technological Base (DITB) faces a tricky political and budgetary situation, between an increasingly competitive international business environment, a European Defence project in the doldrums, and the persistence of significant pressures on the State’s finances. This note provides a snapshot of the situation. It analyzes the trajectory of the French BITD since the end of the Cold War and then focuses on its current fragilities. It also proposes avenues for reflection about the future trajectory of this BITD, taking into account the possible impacts on the French and European military-industrial landscape.

Crédit photo: Hélicoptère Airbus au salon de l'armement terrestre Eurosatory 
(source: Benjamin Vokar/GRIP, Paris, juin 2014)

Study on the implementation of Directive 200943EC on transfers of defence-related products

The study of the implementation of Directive 2009/43/EC simplifying terms and conditions of transfers of defence-related products within the Community (also referred to as Directive 2009/43/EC or the Intra-European Union (EU)/Community Transfers (ICT) Directive)1 aims to identify and analyse the current problems in the implementation of the Directive and the obstacles encountered by its main beneficiaries, i.e.

The European concept of “comprehensive approach” challenged by the Sahel crisis

Coordination, Coherence, Effectiveness, Sustainability are challenges that Brussels and Delegations face to give life to the constantly evolving European concept of comprehensive approach. The European Strategy for development and security in the Sahel is the first European External Action Service strategy of comprehensive approach for a region. The EU has a wide range of policies, tools and instruments to simultaneously address the issues of security and development at the regional level. 

Crédit photo : cérémonie de fin de formation par EUTM Mali du GTIA Balanzan (source EUTM Mali, mars 2014).

Dual use goods proliferation: Suspicious Iranian networks

Matters relating to the proliferation of dual use goods in favor of Iran regularly make the headlines. Suan Zhang, Parviz Khaki, Nicholas Kaïga ... If unfamiliar these names played at one time or another, a crucial role in the pursuit of Iran's nuclear program. The latter, and its possible military dimension, have been at the heart of intense negotiations between Tehran and the international community for nearly a decade. The suspicions of international negotiators are regularly renewed by the discovery of proliferation networks supplying the Iranian program in dual use goods, prohibited for export to Iran. This note aims to present the main existing means of struggle against the proliferation and the methods used by networks to circumvent international sanctions.

Crédit photo : Assaut du navire nord-coréen « So San » par les forces spéciales espagnoles, le 9 décembre 2002 au large des côtes yéménites. C’est en partie en réaction aux manquements juridiques qui ont empêché la saisie de pièces de missiles balistiques transportées par ce bateau qu' a été initiée l'Initiative de sécurité contre la prolifération (Source : US Navy)

Le pacifisme à l’heure du désarmement nucléaire : pièges et enjeux

Jean-Michel Guieu, sans doute l’un des plus éminents chercheurs français sur l’histoire du pacifisme, mettait en évidence dans un article récent que depuis une vingtaine d’année, un important courant historiographique dans l’étude de l’histoire européenne du 20ème siècle, décrivait souvent l’Europe comme un « continent des ténèbres ». Un continent qui, selon Éric Hobsbawm, aurait essentiellement « vécu et pensé en termes de guerre mondiale, même lorsque les armes se taisaient et que les bombes n’explosaient pas ».

Selon cette interprétation tragique de l’histoire européenne, les périodes de retour à la paix deviennent des « sorties de guerre », c’est-à-dire « une sorte de guerre après la guerre », « une ère de catastrophes », ou une Guerre Froide.

Entretemps la Guerre Froide s’est terminée, la menace d’une destruction mutuelle totale s’est dissipée, les forces armées européennes se sont considérablement réduites et le service militaire obligatoire a disparu dans la plupart des pays – laissant ipso facto sombrer dans l’oubli les combats des objecteurs de conscience, comme Jean Van Lierde en Belgique –, mais cela ne signifie pas que la guerre a disparu. [...]

Turmoil in Southern Libya: a major threat at the door of Africa

Since the fall of the Gaddafi regime in 2011, South Libya has become the meeting point of numerous armed groups under a background of global breakdown of the State and community and region fragmentation. Involved in a struggle for gaining the control over resources and power monopoly, active militias and brigades have gradually meddled with transborder trafficking, and disturb frontier countries, which fear a spread of conflict and tension to the sub-region as a whole.

Crédit photo : dans la foulée de la révolution en Libye, de nombreux stocks de munitions ont été exposés et le pays a même été qualifié de "marché d’armes à ciel ouvert". (Source : UNMAS/Iason Foounten)

Illegal fishing: what possible future for West Africa?

West African waters, rich in fishery resources, are currently the target of organized ocean floor pillaging, an activity which endangers the nutritional security of populations in the sub-region for whom nutritional balance greatly depends on the products of fishing. Many foreign ships, generally European or Asian, fish in West African Exclusive Economic Zones (EEZ) without authorization and without any consideration for the marine flora and fauna, thereby adding to the already serious overexploitation of the marine zone. Illegal fishing is more prevalent in West African waters than anywhere else in the world, representing an annual economic loss for the sub-region estimated between 828 million and 1,6 billion US dollars. In order to confront this issue, governments and organizations both local and international are working to improve national legislation and surveillance systems while reinforcing regional cooperation.

Crédit photo : pêcheurs au large de Port Loko en Sierra Leone (source: Environmental Justice Foundation)

The EU Electoral Observation Missions: A Discreet Tool for Crisis Management

The European Union (EU) has a valuable tool for conflict prevention and resolution, which is neither its Common Security and Defence Policy (CSDP), still at an embryonic stage after more than fifteen years, nor the painful crisis management missions its deploys in this framework. The EU has another asset, this time more discreet: the Electoral Observation Missions (EOMs), partly sent in post-conflict situation or in unstable countries (mainly in Africa). As a post-national actor, the Union disposes here of a real lever in the field of foreign policy, one which traditional European diplomacies cannot even aspire to. An evident value-added for the EU… which is also troubling for its member States, still so jealous about their national sovereignty.

Jeunesse, classes moyennes et transition démographique et politique en Afrique équatoriale et centrale

Avec près de 200 millions d’habitants âgés de 15 à 24 ans, en 2012, l’Afrique représente de loin la population la plus jeune du monde. Les moins de 15 ans représentent quant à eux 45 % de la population d’Afrique centrale. Et, selon les estimations, le nombre de jeunes en Afrique devrait doubler d’ici 2045. Cette population jeune est non seulement de plus en plus nombreuse, mais son niveau d’instruction progresse également. D’après les tendances actuelles, 59 % des 20-24 ans auront reçu un enseignement secondaire en 2030, contre 42 % actuellement. Cette tranche d’âge comptera 137 millions de diplômés du secondaire et 12 millions de diplômés de l’enseignement supérieur.

De plus en plus urbanisée, mieux informée et ouverte aux dynamiques culturelles transnationales, la jeunesse africaine constitue l'un des pôles de contestation et de questionnement de l'ordre institutionnel dans l'ensemble du continent et dans la sous-région d’Afrique centrale. Frange la plus touchée par la fracture socio-économique – les jeunes représentent 60 % de l’ensemble des chômeurs africains – la jeunesse est potentiellement « instrumentalisable » dans les conflits internes de pouvoir, mais reste aussi un acteur porteur d'innovations sociales...

La stratégie européenne de sécurité maritime

Sur initiative de la présidence grecque, le Conseil européen a approuvé le 24 juin la stratégie de sécurité maritime de l'Union européenne (UE) en tant que cadre pour relever les défis imposés par la maritimisation des enjeux. L'objectif est de protéger les intérêts de l'UE contre les risques et les menaces dans le domaine maritime mondial, comme le crime organisé, les menaces à la liberté de navigation, la prolifération des armes de destruction massive ou les risques environnementaux. La Stratégie couvre les aspects internes et externes de la sécurité maritime de l'UE dans une approche trans-sectorielle et globale.

Crédit photo: Afridroit
 

The Japanese “Proactive contribution to peace”: A real change in its strategic posture ?

Since December 2013, Abe Government has revised Japan’s defense policy, with the creation of a National Council Security (NSC), the adoption of the National Security Strategy (NSS) and the National Defense Program Guidelines (NDPG) that results from the NSS. Moreover, in April 2014, Abe Government also revised the principles ruling arms exports. Abe Government affirms it wants to strictly respect the constitutional pacifism as defined in Article 9 of the Japanese Constitution and to give Japan the appropriate means to be a “proactive contributor to peace”. Nevertheless, on 1st July 2014, the Prime Minister’s Cabinet recognized the right to collective self-defense as constitutional.

Crédit photo: affiche de campagne d'Abe Shinzō (source : site internet du PLD) 

Craft weapons in Côte d’Ivoire: Between tradition and legal requirements

Although the vast majority of weapons in circulation in Africa was made ​​outside the continent, a part of them – especially weapons intended for hunting – is produced locally by modest craftsmen. This study, conducted largely through a field survey, focuses on the production, repair and detention of homemade ​​firearms in Côte d'Ivoire. It confirms that these phenomena are deeply rooted in traditions, whether that of blacksmiths as producers or Dozos as users. While the demand for such weapons is significantly slowing down, the study also shows that most manufacturers do not produce only weapons, but first of all a wide range of goods intended for household or professional use. While Côte d'Ivoire is in the process of finalizing a new law on arms, political and administrative authorities should take into account these realities to develop appropriate rules, encouraging the registration and compliance of tens of thousands of producers and owners.

Crédit photo : armes en cours de production à Ferkessédougou en Côte d'Ivoire (© GRIP 2014).

Monitoring of Regional Stability in the Sahel region and in West Africa - April to June 2014

This quarterly monitoring is part of a three years project (2014-2016) on “Improving human security, conflict prevention and strengthening the rule of law in eight countries in West and Central Africa” funded by the Ministry of Foreign Affairs of the Grand Duchy of Luxembourg.

It aims to monitor the security situation in West Africa with a focus on Burkina Faso, Côte d’Ivoire, Guinea, Mali, Niger and Senegal. It examines in particular broad internal security issues, regional tensions, and cross-border crime and trafficking.

Crédit photo : mosquée  à Tombouctou classée au patrimoine mondial de l'humanité
(source: MINUSMA/Marco Dormino)

Pages